Quid 16. Revista del Área de Estudios Urbanos del Instituto de Investigaciones Gino Germani (UBA) convoca a la presentación de artículos para la sección Dossier de su número 23 (junio 2025) “Nuevos y viejos debates en torno a la vivienda estatal: derivas de la política habitacional en contextos de crisis”
Coordinación: Cecilia Zapata (CONICET / IIGG-UBA), Mercedes Najman (CONICET / IIGG-UBA), Florencia Girola (CONICET / ICA-UBA), Javier Ruiz-Tagle (IEUyE-PUCC)
Fecha límite para la presentación de manuscritos: 25 de octubre de 2024
Este número temático tiene como objetivo dar cuenta de las características y efectos de las políticas de vivienda estatal producidas en diferentes ciudades del mundo y en diversos contextos socio-históricos. Bajo el interés de dar cuenta de la profunda heterogeneidad y multiplicidad de experiencias, invitamos a especialistas en estudios urbanos nacionales e internacionales a pensar y debatir colectiva y colaborativamente sobre las formas que asumen o asumieron este tipo de intervenciones públicas, así como sus efectos urbanos, sociales y políticos.
Tras la Segunda Guerra, el desarrollo de la vivienda estatal asumió una gran relevancia a nivel mundial frente al déficit habitacional masivo. Los derroteros cíclicos de las economías, las alteraciones demográficas, los cambios de estilo de vida, la creciente precarización laboral y las consecuentes dificultades de los hogares trabajadores para adquirir un lote o una unidad donde habitar, se constituyeron como escollos para el desarrollo urbano global, regional y local. Desde entonces y hasta la actualidad, la política de vivienda procuró resolver -de distintos modos- estas problemáticas. Estas políticas presentan diferencias sustantivas de acuerdo a los cambiantes contextos geográficos, históricos y políticos. De hecho, se orientaron a dar solución a problemas que fueron definidos de diversas maneras, bajo enfoques dispares y dando lugar a respuestas heterogéneas.
La cuestión de la vivienda se ha planteado no solo como algo eminentemente habitacional, sino como un fenómeno que asume dimensiones sociales, económicas y urbanas. En este sentido, muchas de las políticas de vivienda estatal procuraron intervenir, por ejemplo, sobre los procesos de exclusión y desigualdad social; sobre la producción informal/popular de ciudad; sobre los procesos de expansión y ordenamiento urbano y sobre las dinámicas del mercado de trabajo.
Asimismo, algunas políticas de vivienda -social, estatal, de interés social, entre otras denominaciones posibles- tendieron a enmarcarse en estrategias de transformación urbana más amplias. En estas oportunidades, la vivienda estatal desempeñó un papel clave sobre procesos de renovación o regeneración de ciertas áreas, o en los contextos latinoamericanos, sobre la reurbanización o mejoramiento de barrios populares.
A lo largo de estas experiencias, las políticas de vivienda desarrollaron distintos modelos urbano- arquitectónicos, priorizaron a diferentes sectores de la sociedad como su población objetivo, ofrecieron diferentes modalidades de tenencia y hasta promovieron distintas formas de construcción y gestión. Como resultado, la diversidad de experiencias y formatos dan cuenta de un abanico muy heterogéneo de políticas, y también como resultado, de diferentes tipos de viviendas estatales que dieron lugar a modos de habitar muy distintos.
Gran parte de los estudios en torno a la vivienda estatal, reflejaron los efectos producidos por estas políticas. Nos referimos por un lado, a los efectos macro sociales, como por ejemplo: su incidencia sobre el mercado de vivienda en general, sobre las posibilidades de acceso a la vivienda y a la justicia espacial, sobre la evolución de diferentes procesos urbanos -tales como la segregación, gentrificación, renovación- entre otras dimensiones posibles. Por otro lado, la vivienda estatal genera efectos micro sociales, es decir, sobre las condiciones de vida de sus habitantes, sus formas de habitar y de acceder a la ciudad y sus prácticas cotidianas. Finalmente, en un nivel meso social, la vivienda estatal como producto de la política y, a la vez, como tipo de hábitat, configura dinámicas territoriales y de organización específicas.
En síntesis, este dossier invita a publicar artículos que aborden alguno de los siguientes ejes, entre otros posibles:
Debates actuales e históricos en torno a la cuestión de la vivienda estatal
❖ ¿Cuáles son las oportunidades y las limitaciones de este tipo de intervenciones? ¿Que nos aportan los viejos debates para el análisis de la cuestión de la vivienda estatal actual? ¿Cuáles son las nuevas estrategias o propuestas alternativas? ¿Cómo ha evolucionado el problema socio-urbano de la vivienda? ¿Cuáles son los desafíos a futuro?
Sobre las características heterogéneas de las políticas de vivienda
Análisis de diferentes tipos de políticas de vivienda estatal implementadas en diferentes ciudades y para dar respuesta a distintos tipos de problemáticas.
❖ ¿Qué tipo de intervenciones se implementaron para dar cuenta de cuestiones transversales de la política de vivienda: el arriendo/la propiedad, lo formal/lo informal, más Estado/más mercado, movimientos sociales/autogestión?
❖ ¿Qué problemáticas pretenden resolver estas políticas y de qué modo? Interesa específicamente dar cuenta de la diversidad de modalidades de intervención poniendo el foco en la dimensión urbana de estas políticas. ¿Cuáles son sus ubicaciones en la ciudad y de qué manera pretenden incidir sobre fenómenos socio-urbanos problematizados?
❖ ¿Qué tipo de esquemas de producción y gestión proponen y con qué actores?
❖ ¿Hacia qué sectores de la población se orientan estas políticas?
Sobre la relación de estas políticas con otros procesos urbanos y sociales
❖ ¿Qué vínculos existen entre la producción de vivienda estatal y procesos urbanos más amplios tales como las políticas de regeneración urbana, reurbanización de asentamientos populares, descentralización, etc.?
❖ ¿Es posible analizar a la política de vivienda estatal bajo la lupa de la justicia social y espacial?
❖ ¿Cómo se relacionan las políticas de vivienda estatal con la economía y con la sociedad?
Sobre los efectos de las políticas de vivienda estatal
❖ ¿Qué efectos urbanos y territoriales se observan a partir de estas experiencias?
❖ ¿Qué efectos se observan sobre el déficit habitacional y el mercado de vivienda? ¿De qué manera incide sobre las dinámicas del mercado de compra-venta y de arriendo o alquiler?
❖ ¿Cómo se habita la vivienda estatal y qué problemáticas y conflictividades emergen?
❖ ¿Cuáles son los efectos de la vivienda estatal sobre las condiciones de vida de sus habitantes y sus posibilidades de acceso a la ciudad?
❖ De qué manera los conjuntos de vivienda social dialogan o se vinculan con su entorno?
SE RECUERDA QUE LAS SECCIONES “ESPACIO ABIERTO”, “URBANIDADES” Y “NOVEDADES” SON DE CONVOCATORIA PERMANENTE.
La Revista Quid 16 del Área de Estudios Urbanos del Instituto de Investigaciones Gino Germani, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad de Buenos Aires (Buenos Aires, Argentina), es una publicación científica electrónica de periodicidad semestral con arbitraje internacional.
Tiene como objetivo contribuir a la divulgación de investigaciones sobre la cuestión urbana y ambiental, en un sentido amplio, referidas centralmente (aunque no exclusivamente) a problemáticas que acaecen en América Latina desde una perspectiva transdisciplinaria. En este marco, se considera a lo urbano y ambiental como un universo complejo de análisis que debe ser abordado desde diferentes aristas y perspectivas. Es por ello que la revista tiene por objetivo ser una tribuna de confluencia, diálogo y debate de investigaciones provenientes de diversas disciplinas.
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