La Facultad de Arquitectura, Diseño y Estudios Urbanos de la Pontificia Universidad Católica de Chile fue sede, el miércoles 28 de enero por la mañana, de un espacio de diálogo y reflexión en torno al los 10 años del Programa para Pequeñas Localidades (PPL) del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), instancia que reunió a autoridades, equipos técnicos y académicos para relevar la trayectoria del programa, sus aprendizajes y los desafíos futuros en materia de equidad territorial.
La actividad contó con la participación de Gabriela Elgueta, Subsecretaria de Vivienda y Urbanismo; del equipo nacional del Programa para Pequeñas Localidades, encabezado por Carolina Gómez; y de representantes del mundo académico y social, entre ellos María Luisa Méndez, académica del Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales UC, Ernesto González, director de Fundación Servicio País, y Jorge Larenas, director del Instituto de la Vivienda (INVI) de la Universidad de Chile. El panel de conversación permitió profundizar en la vinculación entre política pública, territorio y producción de conocimiento.
En el saludo inicial, Andrés Villela, Secretario Académico de la FADEU UC, destacó la importancia de estos espacios como parte del compromiso público de la universidad, subrayando el valor del libro presentado como un dispositivo de transferencia, visibilización y continuidad del programa en el tiempo. Asimismo, relevó el rol de la academia en la generación de evidencia, en la formación de estudiantes y en el trabajo colaborativo con el sector público y las comunidades.
Como parte central de la jornada, Patricio Cano, coordinador regional del Programa para Pequeñas Localidades en la Región de O’Higgins, junto a Vicente Galás, encargado social, y Matías Cornejo, encargado urbano del equipo territorial de Pailimo y Las Garzas (comuna de Marchigüe), compartieron su experiencia desarrollando el programa en terreno. Su presentación permitió visibilizar los desafíos cotidianos del trabajo en localidades aisladas y la relevancia del acompañamiento comunitario, la pertinencia territorial y la construcción de confianza como base de cualquier intervención.
“La alianza entre el Programa para Pequeñas Localidades y la academia permite transformar la práctica territorial en conocimiento que fortalece la política pública.”
Pensar los territorios desde la experiencia y la evidencia
En su intervención, la Subsecretaria Gabriela Elgueta puso en valor el trabajo conjunto entre el Estado y la academia, destacando la importancia de contar con espacios de acompañamiento y sistematización que permitan transformar la práctica cotidiana en conocimiento transferible y en modelos que fortalezcan la política pública.
“El Estado está en el hacer, en la gestión cotidiana, y tener este acompañamiento desde la academia es muy importante porque permite mirar esos fenómenos, sistematizar la práctica y ponerle nombre a procesos que muchas veces se viven sin conceptualizarlos. Hoy el desarrollo territorial y de barrios es una política pública relevante, y esperamos que tenga continuidad como política de Estado”, señaló.
El Programa para Pequeñas Localidades, orientado a territorios de menos de 20 mil habitantes con mayores rezagos en la oferta estatal, fue presentado como una experiencia que se ha construido de manera sostenida durante más de una década, articulando equipos nacionales, regionales, municipios y comunidades locales a lo largo de todo el país.
Vinculación, colaboración e intersectorialidad
Durante el panel de conversación, Carolina Gómez, directora del Programa para Pequeñas Localidades, destacó el carácter colaborativo del programa y su despliegue territorial, subrayando que su fortaleza radica en el trabajo conjunto entre el nivel central, las regiones, los gobiernos locales y las comunidades.
“El programa se ha construido mano a mano con los equipos regionales, municipales y con profesionales que trabajan directamente en las localidades, desde el norte hasta el extremo sur del país. Esa experiencia acumulada es clave para pensar intervenciones pertinentes y sostenibles en el tiempo”, señaló.
Por su parte, Matías Delpiano enfatizó la necesidad de abordar el desarrollo territorial desde una mirada multidimensional e intersectorial, que permita articular infraestructura, vivienda, cohesión social y capacidades locales, superando enfoques fragmentados.
“Pensar los territorios requiere integrar distintas escalas y dimensiones, y para eso la colaboración entre políticas públicas y academia es fundamental. La evidencia y la reflexión crítica permiten fortalecer las decisiones y proyectar mejores impactos”, indicó.
Desde el mundo académico, María Luisa Méndez, académica del Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales UC, relevó la experiencia de trabajo conjunto entre el Programa para Pequeñas Localidades y el Centro de Estudios de Conflicto y Cohesión Social (COES), destacando el valor de producir conocimiento situado que dialogue directamente con la implementación de políticas públicas.
La jornada cerró con una invitación compartida a continuar estos espacios de encuentro, reflexión y colaboración, entendiendo que el desafío de avanzar hacia una mayor equidad territorial requiere miradas integrales, trabajo intersectorial y una relación virtuosa entre Estado, academia y territorios.
Además, se realizó la entrega del libro “Memorias del habitar en los territorios: 10 años del Programa para Pequeñas Localidades”, una publicación que plasma el impacto del programa en las comunidades donde ha trabajado y que busca proyectar sus aprendizajes hacia el futuro.
