La Decana de la Facultad de Arquitectura, Diseño y Estudios Urbanos UC y académica del Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales UC, Magdalena Vicuña, participó el pasado martes 27 de mayo en la Comisión de Vivienda y Urbanismo del Senado en su calidad de Consejera del Consejo Nacional de Desarrollo Territorial. En su intervención, abordó la urgencia de modernizar el sistema de planificación territorial del país en el marco de la Política Nacional de Desarrollo Urbano.
Con énfasis en su trayectoria como experta en planificación urbana y su vínculo con la gestión del riesgo de desastres, Vicuña afirmó que “fortalecer la planificación urbana en Chile es una urgencia”, subrayando los impactos que tiene la falta de actualización de los instrumentos de planificación territorial, especialmente los Planes Reguladores Comunales (PRC).

“Cuando no tenemos un plan regulador actualizado, no tenemos un estudio de riesgos actualizado”, señaló, destacando que solo 75 comunas en Chile incluyen áreas de riesgo en sus PRC, y que la antigüedad promedio de estos planes alcanza los 15 años. En este contexto, enfatizó la necesidad de considerar la incidencia del cambio climático en la planificación urbana. “Las amenazas están cambiando en temporalidad, en frecuencia, en incidencia y en alcance. Para eso necesitamos ir actualizando los diagnósticos”.
La Decana también puso en valor la incorporación de estudios de factibilidad relacionados con infraestructura sanitaria y servicios, y recalcó que “planificar es anticiparse”. En un escenario marcado por la incertidumbre del cambio climático, los procesos migratorios y el déficit habitacional, sostuvo que “planificar tiene que estar en el centro de todo”.
Respecto al proyecto de ley en discusión, Vicuña destacó cuatro nudos críticos que la iniciativa busca resolver:
- Sincronización entre planificación y tiempos políticos, para dar mayor agilidad y pertinencia a las decisiones.
- Coordinación entre distintos instrumentos de planificación, permitiendo una gestión más eficiente por parte de municipios y gobiernos regionales.
- Capacitación para tomadores de decisiones en planificación urbana, promoviendo una cultura técnica e informada en todos los niveles del Estado.
- Enfoque en la planificación como un proceso continuo, con seguimiento y evaluación permanente de las metas e instrumentos.
En relación al tercer punto, subrayó el rol de las universidades en la formación de una cultura de planificación: “Desde la Universidad Católica, donde hace ya una década se imparte el Título Profesional en Planificación Urbana, creemos profundamente en la necesidad de fortalecer las capacidades de funcionarios y autoridades que toman decisiones clave para el desarrollo de nuestras ciudades y territorios”.
Puedes revisar la intervención completa de Magdalena Vicuña en el canal de YouTube de TV Senado Chile.
Si quieres leer más sobre esto puedes revisar la nota del Consejo Nacional de Desarrollo Territorial